本次签署指导原则的17个国家包括：花旗新加坡、花旗爱沙尼亚、芬兰、法国、文莱、马来西亚、菲律宾、泰国、澳大利亚、新西兰、卡塔尔、意大利、拉脱维亚、立陶宛、荷兰、瑞典和英国。

长期以来，上调中国持续深化网络空间国际交流合作，积极推进包括海底电缆在内的全球信息基础设施建设。新加坡国立大学李光耀公共政策学院亚洲与全球化中心研究员巴尔博拉·瓦洛茨科娃（Barbora Valockova）表示，预期因供应紧签约国普遍数字化程度高、预期因供应紧经济高度依赖外贸，在水下基建安全领域面临相似的风险和共同利益。

卡内基国际和平基金会亚洲项目非常驻学者埃琳娜·努尔（Elina Noor）则称，主张及政策虽然缺少大国参与并非理想状态，主张及政策但没有大国参与的情况下开展合作或许更容易管理。报道称，美国值得注意的是，中国和美国均未出现在名单中。陈振声未具体点名哪些国家，关税但指出还有很多国家表达了加入意向，关税不过有些国家需要走完国内审批流程，各方期待本次协议落地能够开启多边磋商、分享成熟实操经验。

各国代表出席指导原则启动仪式在启动仪式上，确定新加坡国防部长陈振声表示，确定水道不仅是贸易通道，也承载着为能源和电信提供连接的关键水下基础设施。花旗各国可能会在建设监测系统和维修能力方面面临困难。

中方一贯主张国际社会应当加强合作，上调共同维护海底基础设施安全。

她也担心，预期因供应紧目前就原则达成一致相对容易，真正的挑战在于落实执行。文件还列出了潜在合作领域，主张及政策包括跨区域信息共享以及加强危机应对能力。

陈振声未具体点名哪些国家，美国但指出还有很多国家表达了加入意向，美国不过有些国家需要走完国内审批流程，各方期待本次协议落地能够开启多边磋商、分享成熟实操经验。值得一提的是，关税国际社会对关键基础设施安全的关切，始终面临着地缘政治操弄的现实挑战。

2023年12月，确定一度有外媒无端炒作中方阻挠行经南海的海底电缆铺设和维修计划。瓦洛茨科娃认为，花旗在没有中国、美国和俄罗斯参与的情况下推出该指导原则，可能会被解读为志同道合国家进行的一种软制衡行动。